Апелляционными определениями судов апелляционной инстанции удовлетворяются требования истцов-пенсионеров к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. При этом судами отклоняются доводы ответчика о том, что возмещение затрат на проезд к месту отдыха и обратно в соответствии с законом возможно только при организации отдыха на территории РФ.
Как указывает суд, в соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. в целях реализации указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Отсутствие прямого указания в названных Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых не на территории РФ, не может рассматриваться как запрет на получение ими таковой компенсации.
Нормативным актом, принятым позднее и регулирующим аналогичные отношения (п.10 Правил компенсации расходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455), предусмотрена оплата про езда по территории РФ в случае про ведения отпуска и за ее пределами.
Таким образом, истцу предоставлено право на возмещение расходов по проезду к месту проведения отдыха, в том числе за пределами РФ.
Исходя из изложенного, отказ Пенсионного фонда в оплате стоимости проезда за пределами РФ, не основан на законе.
Прокурор в соответствии с предоставленными ему полномочиями ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд об оспаривании отказа Пенсионного фонда в оплате проезда пенсионерам при наличии письменного обращения в органы прокуратуры таких граждан.
/Прокурор города Североморска
старший советник юстиции
Ю.Н. Шипов/